川石乡党政综合办公室关于印发《大战六十天实现“全域无垃圾”专项行动方案》的通知

发布时间:2020-11-09 20:40 发布机构: 作者(文号):川办〔2020〕55号 浏览数:

川办2020〕55

 

川石乡党政综合办公室关于印发《大战六十天实现“全域无垃圾”专项行动方案》的通知

 

各村(居)、乡直各单位:

《大战六十天实现“全域无垃圾”专项行动方案》已经乡党委、政府同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。

 

 

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大战六十天实现“全域无垃圾”专项

行动方案

 

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,践行习近平生态文明思想和“两山”理念,巩固提升城乡人居环境整治成果,促进乡村振兴战略全面实施,根据乡党委、政府部署要求,从111日起至1230日集中力量大战六十天,实现我乡“全域无垃圾”目标。现制定专项行动方案如下:

一、目标要求

以城乡环境“干干净净迎小康”为目标,以整治“六乱”为重点(垃圾乱倒、污水乱流、杂物乱堆放、房屋周围乱搭建、商店摊位乱摆、车辆乱停放),整村推进农村村庄清洁行动,实现“全域无垃圾”目标,城乡人居环境品质显著优化提升。

二、重点任务

()督促落实常态清扫保洁制度。严格落实监督保洁制度“四定”(定人、定岗、定地段、定报酬)要求,实行保洁员全覆盖和保洁制度全覆盖,做到全域网格化保洁与监管。以推进乡村振兴、农村人居环境整治三年行动为契机,以创建“文明单位”、全面落实单位和住户房前屋后“三包”责任制为抓手,聚焦农村地区、江河湖库河道等重点区域、薄弱环节全域开展清洁行动,有效治理环境脏乱差问题,进一步提升环境卫生状况,做到干净清洁美观。

()大力推广垃圾源头分类减量。宣传发动和积极推行垃圾源头分类减量处理,学习松溪县祖墩乡、浦城县濠村乡、政和县澄源乡、光泽县华桥乡和建阳区将口镇松柏村等农村生活垃圾“合理分类、源头减量、资源利用”经验,有计划开展“无废农村”“无废农业”等项目建设。扎实推进垃圾分类试点工作,餐厨垃圾一律不得倾倒在垃圾堆放点,必须使用集中收集的密闭容器统一清运处理,避免二次污染,尤其要引导人民群众养成良好的垃圾分类习惯,制定群众乐于接受、操作简便、易于监督的垃圾分类奖励措施,降底保洁费用,实现垃圾减量化、资源化、无害化的生态循环。

()全面推行垃圾收运处理机制。各村(居)要加大垃圾清扫转运处理设施建设力度,合理配备垃圾运输车、垃圾桶、清扫工具等环卫设施,尽快补齐设施短板。在农村全面推行“全村保洁、定点投放、定时清运”的垃圾收运制度,形成比较完备的垃圾“清扫、分类、收运、处理”处置链。

()强力整治村庄公共区域“乱象”。各村(居)要组织开展“整治乱象专项行动”,结合实行“街长制”重点抓好乡村主干道、公园广场、农贸市场等公共区域乱搭建、乱堆放、乱停放、占道经营、建筑垃圾、废弃杂物、禽类放养等现象的整治。通过全面摸排,集中整治,切实解决“杂乱差”问题,实现村庄“干净、清洁、美观”的美好形象。

三、工作安排

()宣传发动阶段(111日—117)

各村(居)、乡直相关部门要迅速研究部署,制定方案,明确“全域无垃圾”行动重点和工作责任。要通过广播、电视、网络微信、印发宣传材料、村规民约等形式进行广泛宣传发动,开展“消灭垃圾”、“全域无垃圾”动员活动进校园、进机关、进企业、进村庄、进家庭等形式多样的活动,形成人人参与的良好氛围。既要正面宣传引导好的典型榜样,又要曝光反面案例,形成互督互促,实现“全域无垃圾”的知晓率和参与率。

()强力推进阶段(118日—1220)

采取整村推进的办法,全面落实“全域无垃圾”专项行动各项工作任务。各村(居)要每天上报整治图片,每周报送经验做法,总结阶段性工作,查找问题、分析原因,研究部署下阶段工作。挂村领导、工作队组长每周要深入一线督促指导推进“全域无垃圾”专项行动。

()巩固提升阶段(1221日一1230)

各村(居)对“全域无垃圾”清洁行动工作开展情况进行补缺补漏、总结提升,形成长效工作机制。各有关部门用好联席会议平台,进一步形成齐抓共管的工作合力,全面提升群众对人居环境的满意率。同时,在巩固原有好的做法的基础上,进一步探索与创新长效监管机制,形成一批可看、可学、可复制、可推广的典型经验模式。

四、保障措施

(一)提高政治站位,强化责任传导。开展“消灭乡村垃圾攻坚战”,实现“全域无垃圾、卫生无盲区”目标,是乡党委、政府对全乡人民群众作出的郑重承诺,更是对全乡领导干部开展人居环境整治三年行动的“大考”。各部门要从思想上高度重视,充分考虑到城乡人居环境整治工作的长期性、顽固性、反复性和艰巨性,切实强化责任传导,层层抓好落实。结合我乡正在开展的“文明大讨论”活动,把各项工作措施落实到每一个单位、每一个人。主要领导要亲自抓,分管领导到一线督战,乡村干部划片包村;同时,积极发挥人大、党员干部作用,加强对“全域无垃圾”清洁行动工作的督促指导,确保责任落实到人。

()明确部门职责,凝聚攻坚合力。

1督促指导 全乡“全域无垃圾”专项行动宣传工作。

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡宣传办

2督促指导全乡“文明大讨论”工作。

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡文化站

3督促指导全乡公厕、裸房整治、垃圾整治、和“两高”沿线整治。

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡村建站、共建办

4督促指导全乡农业生产废弃农膜、肥料与农药包装物清理回收、畜禽养殖粪污资源化综合利用。

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡农技站

5督促指导全乡开展爱国卫生运动和户厕改造工作。

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡卫计办

6、督促指导全乡中小学、幼儿园的爱国卫生教育。

主体责任:中小学、幼儿园

主抓单位:乡文化站

7、督促指导全乡规上工业企业开展“全域无垃圾”专项行动。

主体责任:各规上企业

主抓单位:乡项目办

8、督促指导全乡开展“全域无垃圾”专项行动。

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡共建办

9、督促指导农村生活污水整治

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡环保办

10、督促指导村庄规划工作

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡国土所

11、督促指导河流河道垃圾等漂浮物及水生植物清理整治工作。

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡水工站(河长办)

12、督促指导公路沿线垃圾清理工作

主体责任:各村(居)

主抓单位:乡公路站

()深入宣传发动,激发主体作用。“今日川石”要开设人居环境整治“全域无垃圾”专项活动专栏,及时报道各村(居)开展专项行动的好经验、好做法、好典型;对工作不力、问题突出,整改不到位的进行公开曝光,营造浓厚舆论氛围。各村(居)要运用好广告牌、宣传栏、LED显示屏等各类宣传载体,广泛刊播“全域无垃圾”专项行动宣传标语和公益广告,营造浓厚社会氛围。要充分发挥村(居)委会等基层组织的带动引领作用,激发广大群众参与专项行动的热情;要充分发挥学生群体的带动督促作用,在中小学、幼儿园中开展爱国卫生教育活动;要借助新时代文明实践中心站,结合文明城市创建,积极组织开展志愿服务活动,深入开展“全域无垃圾”行动宣传动员,不断提高群众爱护环境卫生意识,形成人人参与的良好氛围。

()落实经费保障,确保常态长效。坚持“政府投入公益服务为主、农民适当付费参与、公益支持为辅”原则,落实财政与个人统筹投入的基本经费保障机制。农村常住户每户每年缴交60元要达到100%全覆盖,根据《川石乡党政综合办公室关于做好城乡人居环境整治大会战的激励办法的通知》(川办〔2019〕32),在去年整治验收合格的基础上,每月由乡共建办对各村进行检查,对无反弹的行政村,大村每月奖励5000元,小村每月奖励2000元,奖补资金及时拨补到位。要探索农村公益行动积分奖励办法,鼓励和引导企业、成功乡贤、社会资本参与人居环境整治提升和“美丽家乡”建设,建立政府、社会、企业、群众共同参与的多元化投入机制。

()狠抓严督实导,推动目标实现。在全乡创业竞赛和绩效考评体系中适当提高人居环境整治的占比分值,将人居环境整治、实现“全域无垃圾”作为评价领导干部执行力、落实力的重要依据,严格实行领导责任制和问责制。乡共建办、村建站、水工站、农技站等部门要结合人居环境及“万人保洁”常态巡查考评,制定巡查考评奖励办法,对各村(居)在“全域无垃圾”专项行动中每个阶段工作开展情况进行考评通报,严肃查处形式主义、官僚主义、不作为、乱作为、慢作为现象,对相关责任人启动问责程序,确保专项行动取得实效。